aif.ru counter
8

Защищая конкуренцию

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 28 09/07/2008

Астраханское управление Федеральной антимонопольной службы наказало за бензиновый сговор местных монополистов рынка автомобильного топлива - ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" и ООО "Газпром добыча Астрахань".

АНТИМОНОПОЛЬЩИКИ установили, что с 30 апреля повысившиеся цены на заправках этих компаний были одинаковыми. Теперь компаниям может грозить штраф в 0,15 от годовой выручки.

ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" и ООО "Газпром добыча Астрахань" делят между собой 80% всех областных заправок, поэтому антимонопольная служба считает, что они вместе имеют почти абсолютную монополию. Поэтому за согласованными действиями компаний управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) следит еженедельно с 2004 года, когда первый бензиновый сговор был доказан. В 2005 и 2006 году "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" и "Астраханьгазпром" (переименованное в этом году в "Газпром добыча Астрахань") получали предупреждения от УФАС, когда их цены оказывались слишком похожи. Однако в мае этого года дошло до возбуждения дела.

С 30 апреля цены на АИ-80, 92, 95 и дизельное топливо оказались абсолютно одинаковыми. Согласно отчетам самих же монополистов, ДТ до 12 мая стоило одинаково на заправках обеих компаний 21,6 руб. за литр, АИ-95 до 19 мая - 22,9 руб., АИ-80 до 13 июня стоил 18,4 руб., АИ-92 до 13 июня - 22,6 руб.

В итоге астраханское УФАС возбудило дело по ст. 11 закона "О защите конкуренции", запрещающей "согласованные действиям между хозяйствующими субъектами или согласованные действия, которые приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен". Комиссия управления собиралась дважды, и 26 июня было вынесено предписание с требованием прекратить согласованные действия и не повторять их впредь.

Однако во время рассмотрения дела компании официально заявили, что не считают факт сговора доказанным. Их юристы апеллировали к ст. 10 Административного кодекса, которая говорит о том, что о согласованных действиях участникам сговора должно быть известно. Юристы ЛУКОЙЛа апеллировали к тому, что устанавливали цену для всего ЮФО сразу, а "Газпром" поднял цену на заправках уже после этого. "Компании уже много лет поступают по одной схеме, - уверяет начальник отдела анализа товарных рынков УФАС Павел Потылицын. - Сначала поднимает цену ЛУКОЙЛ, за ним сразу "Газпром". В такой ситуации им даже не обязательно друг друга извещать, они, естественно, друг друга мониторят". По словам антимонопольщика, если бы вторая компания подняла цену на бензин хотя бы на 10 копеек меньше, чем первая - уже не к чему было бы придраться.

Между тем, УФАС возбуждает и административное производство по этому делу. Как объясняет замначальника управления Ирина Лаврентьева, участники сговора, если комиссия УФАС решит наказать их штрафом, должны будут заплатить "довольно большую сумму". Речь идет о сумме, равной от 0,01 до 0,15 выручки за предыдущий финансовый год "от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение". Сколько это именно - пока неизвестно.

Мы спросили астраханцев

В чем, на ваш взгляд, заключается "бензиновая проблема" в Астрахани?

Андрей: "Бензиновая проблема" состоит в том, что от него очень многое зависит. При повышении цен на топливо дорожают продукты и товары, ведь они в основном привозные. Кроме того, для меня всегда было загадкой, почему для астраханцев, живущих практически на нефтяных буровых, нельзя сделать на бензин скидки?

Сергей: Я считаю, что "бензиновой проблемы" не существует. Существует "денежная проблема", потому что бензин дорожает с огромной скоростью. А те, у кого есть деньги, с "бензиновой проблемой" не сталкиваются.

Николай: Вы, наверное, ждете, что я скажу: "В цене". Не только. Еще и в качестве. Например, моему знакомому пришлось изрядно потратиться на ремонт автомобиля, двигатель которого стал барахлить из-за некачественного бензина.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых